在保定市，有机肥制造厂的土地性质需以工业用地为主，特定条件下可按农业生产配套设施用地管理，具体需结合生产规模、环保要求及地方政策综合判断。以下为详细分析：

　　一、工业用地是常规选择

　　生产特性决定：有机肥制造厂涉及大规模工业化生产，需建设生产设施，且可能产生噪音、粉尘和废水等污染物，需采取环保措施处理。因此，其土地用途一般被划分为工业用地，符合工业用地规划和标准，可确保生产活动不对周边环境造成不良影响。

　　政策法规依据：根据《中华人民共和国土地管理法》及设施农业用地管理相关政策，土地分为农用地、建设用地和未利用地。设施农业用地包括直接用于作物种植、畜禽水产养殖的生产设施用地，以及与农业生产直接关联的附属或配套设施用地。然而，有机肥制造厂作为配套设施的情况，需满足特定条件，如生产规模较小、采用环保生产方式等，且需符合当地法律法规的要求。

　　保定市工业用地供应情况：保定市主城区2025年工业用地多用于医疗器械、未来产业、人工智能等项目，主要安排在经济开发区。这表明，有机肥制造厂若选择工业用地，可优先考虑经济开发区等工业用地集中区域。

　　二、特定条件下可按农业生产配套设施用地管理

　　政策依据：根据自然资源部、农业农村部发布的设施农业用地管理政策，有机肥料生产设施属于可建在一般耕地上的19类设施之一。但需满足以下条件：不得占用永久基本农田;符合设施农业用地管理要求，需办理县级备案手续，确保用地合法合规。

　　适用条件：如果有机肥制造厂是作为农业生产的配套设施来建设和运营的，且符合当地法律法规的要求，那么其用地性质可以被视为农业生产性质。例如，直接用于经营性养殖的畜禽舍、种植大棚等农业用地，以及为农业生产服务的相关附属设施用地，如未将地面硬化的农产品加工、临时交易用地等。

　　生产规模和方式的影响：如果有机肥制造厂生产规模较小，且采用较为环保、低污染的生产方式，可能更倾向于被认定为农业生产配套设施用地;反之，若生产规模较大，生产方式更倾向于工业化，且需要满足更高的环保要求，则更倾向于被认定为工业用地。

　　三、环保要求与用地性质判断

　　环保要求：有机肥制造厂的建设需要进行环境影响评价，并办理环评审批手续。环保要求的高低也会影响用地性质的判断。例如，若项目可能产生较大环境污染，则更倾向于被认定为工业用地，需满足更高的环保标准。

　　选址要求：有机肥制造厂选址需满足环保要求，如土地必须是建设用地、当地允许开办有机肥厂、3公里范围内不允许出现河流、水库、国家重点工程等。这些要求有助于减少生产活动对周边环境的影响，确保用地合法合规。